“Traen sed de sangre”: Rodolfo Valdez

Guerra entre funcionarios y ex funcionarios por denuncia penal en Mexicali.

La actual sindicatura municipal de Mexicali denunció penalmente a nueve ex funcionarios de la administración inmediata anterior encabezada por el panista; el señalamiento: delito de daño patrimonial calculado en más de 19 millones de pesos derivado de la compra de maquinaria con facturas apócrifas. Valdez se defiende y acusa de utilizar la demanda para un golpeteo electoral.

Cristian Torres Cruz

Sergio Haro Cordero

Al menos nueve ex funcionarios del XIX Ayuntamiento de Mexicali fueron acusados por la Sindicatura Municipal –encabezada por el priista Alfredo Ascolani– de daño patrimonial, ya que luego de auditar el crédito otorgado por BANOBRAS en diciembre del 2009 por 277 millones de pesos, se desprendieron varias irregularidades entre las que destacan la compra de maquinaria usada con facturas presumiblemente apócrifas, además de otras dos investigaciones pendientes que adelantan, están próximas a esclarecerse.

La demanda presentada el lunes 28 de mayo del 2012 ante la Agencia del Ministerio Público Investigador de Delitos Patrimoniales de la Procuraduría General de Justicia del Estado involucra a los que fueron los funcionarios más cercanos al alcalde en la administración de Rodolfo Valdez. Los señalan por daño patrimonial contra las arcas municipales.

Los acusados son Rubén Chávez Chávez, Oficial Mayor; Gerardo Ayala Cerna, Tesorero; Fernando Horacio Osuna Villaescusa, Subtesorero; José Daniel Márquez Valenzuela y Gabino Emmanuel Castañeda Ramírez, ambos ocuparon el puesto de Jefe de Programación y Presupuesto de la Tesorería. Norma Alicia Fernández Maldonado, Jefe de Recursos Materiales de Oficialía Mayor; Mario Fuentes Herrera, Coordinador de Control Patrimonial, y la regidora del PAN María de Jesús Singh.

“Traen sed de sangre”, revira por su parte el ex alcalde de extracción panista Rodolfo Valdez Gutiérrez, quien asegura que los señalamientos tienen un fondo político electoral.

El presidente municipal en el XIX Ayuntamiento acepta que las facturas tenían errores en datos correspondientes a la imprenta que elaboró esos documentos fiscales, pero que se pueden reponer. Valdez dice no tener duda que se trata de un golpeteo político que se presenta a unas semanas del domingo electoral. Incluso lo hicieron público antes de que lo expusieran los actuales funcionarios municipales.

Las facturas

Sin embargo además de estos nueve funcionarios otros siete ex servidores públicos enfrentan un proceso administrativo por las irregularidades cometidas en perjuicio del Ayuntamiento de Mexicali bajo la investigación iniciada en el oficio SM/300/2011 fechado el 9 de agosto de 2011 y donde se encontraron diversas irregularidades:

* Facturas apócrifas expedidas por el proveedor Arrendadora Grúas Acero, S. A. de C. V., que ampara la adquisición de 22 compras, ZETA tuvo acceso a varias de las facturas y mediante el portal consulta.sat.gob.mx se comprobó la invalidez del documento,  “EL COMPROBANTE QUE VERIFICÓ ES PRESUMIBLEMENTE APÓCRIFO”, reseña el portal de hacienda.

* Otro de los puntos en los que Sindicatura encontró irregularidades es en la falta de contrato entre el proveedor y el Ayuntamiento, lo cual según acusa Ascolani, impide el reclamar garantías y otros aspectos administrativos.

Bajo este supuesto la Sindicatura denunció ante la Procuraduría General de Justicia del Estado  a los ex funcionarios por daño patrimonial por un monto de 19 millones 620 mil 725 pesos derivado de las licitaciones AYTOMXL-OM-ADJ-06-10, AYTOMXL-OM-ADJ-07-10, AYTOMXL-OM-ADJ-09-10, AYTOMXL-OM-ADJ-12-10 y AYTOMXL-OM-ADJ-16-10.

De la adjudicación directa No.AYTOMXL-0M-ADJ-DIR-60-10 se desprendieron las compras de la retroexcavadora marca Case 580M con número de inventario 37865, vehículo especial equipado con distribuidores y esparcidores de agua marca Sterling  y otro similar marca Freightliner derivándose varias presuntas irregularidades, entre ellas, facturas apócrifas, falta de contrato entre proveedor y Ayuntamiento y además se detectó que la entrega del equipo se realizó después de que el Ayuntamiento efectuara el pago al proveedor, a lo que le suman inconsistencias en la aplicación de criterios de valuación.

En el caso del vehículo de marca Sterling se observó que el Ayuntamiento ordenó la práctica del avalúo del bien y el dictamen por parte del Taller Municipal, los cuales fueron realizados en fechas de 21 de abril de 2010 y 30 de abril de 2010 respectivamente, previo a que el proveedor adquiriera el equipo que posteriormente vendería al Ayuntamiento de Mexicali, B.C.

En el caso de la adjudicación directa número AYTOMXL-OM-ADJ-DIR-07-10 la sindicatura municipal argumenta que la compra del Cargador Frontal Marca Caterpillar 2005 presentaba falsedad de datos en los Avalúos y dictamen del Taller municipal, ya que el proveedor no contaba con la maquinaria al momento de que ofrecerla al Ayuntamiento. El avalúo se presentó el 21 de abril del 2010, sin embargo la empresa Grúas Acero, S. A. de C. V., compró la maquinaria el 27 de mayo del 2010, además el dictamen del Taller Municipal se elaboró 16 días antes de que fuera importado el bien.

Del dictamen de adjudicación directa AYTOMXL-OM-ADJ-DIR-09-10 del vehículo para transporte de Mercancías marca FORD F650 modelo 2004 se detectaron falsedad de datos en avalúo y se compró el equipo con fallas mecánicas, según el dictamen del Taller Municipal se desprende el siguiente enunciado,  “SE DETECTA FALLA DE MOTOR (tira humo al encender)… CORREGIR FALLA ANTES DE COMPRAR”.

Derivado de la licitación directa AYTOMXL-OM-ADJ-DIR-12-10 se desprende la compra de Caja de Volteo, Marca Gallegos 2008, que subió en precio 32 por ciento después de 3 años de uso.

La Caja de Volteo originalmente fue vendida por Carrocerías Gallegos S. A. de C. V. en 2007 por 463 mil 795 pesos, posteriormente la empresa Daimler Financial Services, S. A. de C. V. la vendió en 2010 a Transportes Arlequín, S. A. de C. V., la cual revendió a Ritchie Bros Auctioneers de México, S. de R.L. de C.V. por 15 mil 660 dólares. A su vez nuevamente la cedió a “Arrendadora Grúas Acero, S.A. de C.V.” por 319 mil 345 mil pesos, luego la empresa la traspasó al ayuntamiento, pero por un importe mucho mayor, 610 mil 500 pesos.

Los pendientes

El Síndico Procurador Alfredo Ascolani indicó que del préstamo de Banobras sólo han revisado alrededor de 20 millones de pesos, donde surgieron estas 22 facturas “irregulares”;

“Éste fue un crédito de 277 millones de pesos que aprobó Banobras y está basado en tres grandes rubros de inversión que tenemos de vialidades, urbanización y equipamiento, en equipamiento fue lo único que nosotros en esta administración nos tocó valorar ante Banobras del finiquito de la inversión de 50 millones de pesos, de esos casi 20 millones de un solo proveedor (de donde se derivó la auditoría) faltan otros 30 millones”.

Señaló que no se está prefabricando acusaciones y si se han tardado es derivado de la exhaustiva búsqueda de la documentación.

— ¿Quién está haciendo la auditoría?

“La auditoría la está haciendo el director de fiscalización de la Sindicatura”.

— ¿Ya iniciaron los procesos en Sindicatura contra los funcionarios?

“A partir del 3 de mayo dimos vista a la Contraloría Interna para que citara a los ex servidores públicos en mención para que  se presentaran y cualquiera de los puntos que están observados por la auditoría lo respondan. Ellos dieron una serie de evasivas y se escudan en que otros servidores públicos de más bajo nivel eran los encargados de juntar la documentación, (pero) aquí hay dos cabezas que manejaban todo esto y es el ex tesorero y el ex Oficial Mayor”.

Señaló que la anterior Sindicatura Municipal del XIX ayuntamiento se abstuvo de aprobar las transacciones, por lo que quedó exentado de la investigación.

Sed de sangre: Valdez

“A mí me queda clarísimo que tiene fines electoreros este asunto”, dice de entrada el ex alcalde cachanilla Rodolfo Valdez Gutiérrez, quien  junto con su equipo encabezaron una rueda de prensa para dar a conocer el tema aun antes de que Sindicatura Municipal lo hiciera.

El ex alcalde afirma que se dieron cuenta cómo personal de sindicatura “andaba al cuarto para las doce” entregando notificaciones de comparecencia a los ex funcionarios señalados, incluso algunos fueron buscados en fin de semana y en sus domicilios particulares. “En días inhábiles no pueden entregar un citatorio, ellos lo andaban haciendo”, afirma el alcalde del XIX Ayuntamiento de Mexicali, quien asume que desde la actual Sindicatura estaban apresurados por presentar el 28 de mayo la denuncia.

“Buscaban reventarla para hacer un escándalo antes de la elección, porque ellos saben que en Mexicali el PAN está fortalecido para diputados y para senadores, y las cuentas que nosotros traemos también las traen ellos”, dice en referencia a las cifras sobre preferencias electorales.

“A mí me queda clarísimo que (la denuncia) está hecha con mucho dolo, con mala fe”, insiste Valdez, quien recalca cómo el titular de la empresa tiene años en el mercado y que él hasta ha sido nombrado “El Ejecutivo del Año”.

Valdez expone que el proveedor cumplió con los procesos que el municipio tiene e insiste que la reciente auditoría la realizó “gente de fuera” –una empresa denominada Tao– contratada para realizar esas revisiones con honorarios de 8 millones de pesos, pero insiste que “no conocen la normatividad y si la conocen la están torciendo”.

“La mandan a la Procuraduría porque ahí es el escándalo. Hay una contradicción, pues Ascolani dice que es una denuncia por peculado, pero peculado implica la confabulación del que va a recibir dinero, del que va a comprar el equipo y que hay un reparto ahí ilegal de recursos, pero él dice que no, que la denuncia no es contra la empresa”.

El punto tiene que ver con facturas con errores en algunos datos relacionados con la imprenta que imprimió esos documentos fiscales. El ex alcalde menciona que esas facturas crearon impuestos, los cuales se pagaron, igual IVA o el IETU. “A ver, el papel no sirve pero sí todos los impuestos generados. Hasta lo que nosotros sabemos sí es una falla ahí, el impresor que puso un mes que no existe (mes 29), pero se puede reponer, se pueden hacer reposiciones.

“Por eso digo que no tengo dudas de que en esta investigación –y los más interesados somos nosotros–, su columna vertebral son las facturas apócrifas, pero si se muestra que esas facturas tienen un error, se reponen, si el propietario muestra los depósitos, demuestra sus cuentas, se les va a caer”. Si se presenta una denuncia por peculado por cerca de 19.6 millones de pesos, con esos elementos. El Síndico no es nuevo en esto, traen ahí sed de sangre, y están haciendo las cosas muy mal”, refiere el panista y ex alcalde.

Comenta que junto con su equipo ha tenido varias reuniones y se han asesorado, han llegado a la conclusión de que la acusación “se les va a caer”, ya que están basando los principales ataques en que las facturas son apócrifas, lo cual es corregible. “El proveedor puede demostrar que no les dio el tratamiento de factura falsa para hacer una operación simulada y desviar recursos”.

En cuanto a otros señalamientos, acerca de la falta de contratos y que el proveedor aun no adquiría el equipo cuando estaba el proceso de compraventa, Valdez responde:

“Eso había que verlo, de acuerdo al procedimiento no tiene que estar la máquina aquí para que hagas un avalúo, y eso ellos lo saben. Imagínate, no va a ir un proveedor a comprar tres máquinas, de cuatro millones de pesos para ponerlas ahí y luego llevarlas a ver si es lo que tú quieres”, dice Valdez.

Explica que ante una necesidad de equipo se realiza un listado de los requerimientos y con esa información se entrega a un perito valuador experto –que está aprobado por el Tribunal Superior de Justicia para hacerlo. “Es el desconocimiento, aunque no es exactamente desconocimiento, lo hacen con toda premeditación, porque el perito valuador, pues deber las obras, pedir información, busca en el mercado los valores y en base a eso te hace una cotización, respaldada con documentos”. Explica el ex presidente municipal.

Toda esa información –prosigue Valdez- se pasa al Comité de Adquisiciones, quien aprueba y posterior se fija una Orden de Compra. “Todas esas compras se hicieron sin anticipo. Una orden de compra es suficiente, ellos dicen que todo tiene que traer contrato, pero deben leer bien la normatividad”, expone Valdez Gutiérrez.

En suma, el ex alcalde dice que la cuestión de la facturación será aclarada por la empresa proveedora, a quien incluso el Sistema de Administración Tributaria (SAT)  ya le hizo una compulsa contable donde se cruza información de compras y ventas.

“Esas facturas, insisto, hay un procedimiento para reponerlas por unas buenas, y hecho eso, si el Municipio quiere. Pero si quieren seguir la guerra de lodo ése es ya otro boleto”.

Se le pregunta entonces a Valdez si aceptan que se trataba de facturas con errores, y responde:

“En estricto apego a derecho, y eso lo vamos a demostrar, no era nuestra obligación verificar ese dato en específico. Ellos van a decir que sí, yo digo que no, y nosotros nos estamos asesorando legalmente. Ellos no saben, trajeron gente de fuera que está interpretando las cosas para justificar los ocho millones que cobró”.

— ¿Por qué trabajar en equipo si desde el ayuntamiento afirman que las acusaciones van sobre los funcionarios, no sobre el ex alcalde?, se le pregunta a Valdez Gutiérrez, quien responde:

“Yo no soy Enrique Peña Nieto ni me voy a estar deslindando de nadie. Lo que ha pasado en el XIX Ayuntamiento, o cuando menos en cosas de este tipo, que sé que se hicieron bien, yo estoy dando la cara por mis compañeros, aunque yo no sea el denunciado, pero me siento moralmente como tal, como denunciado…”, dice Valdez a manera de conclusión, y de paso cuestiona que el tema salga a la luz publica un año y medio después de concluida su administración y ahora se den resultados de una auditoría practicada en octubre del año pasado, pero expuesta públicamente a tres semanas de la fecha de elecciones.

Pero finalmente será la Procuraduría General de Justicia del Estado la instancia encargada de esclarecer exactamente qué fue lo que pasó con esas compras.

Otras investigaciones