En primera etapa, diez mil casas se concluirán en el proyecto Valle de Las Palmas

Arranca la otra ciudad

Con apoyo del Gobierno del Estado, presentado el proyecto por el Presidente Felipe Calderón en marzo, y la colaboración de profesionales, incluidos canadienses, la construcción de la otra ciudad en Valle de Las Palmas inició la edificación de casas en una zona donde habrá de todo: Residencia, industria, cultura ecológica, vías, entretenimiento, artes, edificios públicos, comerciales y zonas de recreación. A largo plazo, albergará a un millón de habitantes

Francisco Navarro Fausto

Será como dicen, una comunidad sustentable. Tendrá industria, academia, autoridades, zonas turísticas y culturales, desarrollo económico, infraestructura urbana, y en un plano de 13 mil 454 hectáreas, dará hogar a un millón de habitantes en los próximos 35 años.
Es la ciudad que hoy se construye en el Valle de Las Palmas por empresas bajacalifornianas, la constructora Urbi entregará dos mil casas-habitación en diciembre, y con la asesoría de los principales despachos nacionales e internacionales de desarrollo urbano, sustentable, arquitectónicos y de vialidades.
Los fundamentos para construir otra ciudad dentro de Tijuana, son certeros:
1.- La población de Tijuana se duplicará en los siguientes 20 años. Habrá una demanda de 21 mil 772 hectáreas para suelo urbano y vivienda.
2.- 54 por ciento de la mancha urbana actual de la ciudad es producto de asentamientos irregulares.
En efecto, dicen los especialistas, dentro de 20 años los habitantes no tendrán suficiente espacio para desarrollar su vivienda en lo que hoy se conoce como la mancha urbana de Tijuana. De ahí, la necesidad de crecer hacia zonas que dentro de la demarcación no están pobladas, como Valle de Las Palmas.
El proyecto que hoy día se realiza es resultado de la unión del sector público, el privado y las principales constructoras de la localidad, principalmente Urbi y Geo, ambas con una carga determinada de construcción de viviendas en esa zona.
La nueva ciudad tendrá acceso para todos los escalafones sociales. Vivienda de interés social, apoyo para familias con ingresos menores a los tres salarios mínimos, clase media y residencial.
Los principales desarrolladores e impulsores de Valle de Las Palmas, los ejecutivos de Grupo Urbi, manejan un pensamiento más filosófico de lo que pretenden hacer para activar aquella región de la ciudad. Explican en su presentación:
“Nuestro modelo de comunidades sustentables se estructura como proyectos de vinculación y desarrollo económico regional con los componentes necesarios para lograr los tres ejes de sustentabilidad: Social, la promoción de la cohesión y desarrollo social para elevar el nivel de vida, seguridad, infraestructura y salud. Económicos, la vivienda como motor y articulador del desarrollo social y económico, parques de alta tecnología, desarrollo económico regional y generación de empleos. Ambientales, fuentes alternativas de energía y re-uso del agua, cultura ecológica”.
Explicó Javier Moreno, Director General de Urbi, que las estrategias de diseño sustentable contemplan: Diseño urbano, manejo de aguas pluviales, conservación de agua, re-uso de la misma, diseño de bajo consumo de energía, manejo de los sólidos y desechos, educación comunitaria entre otros.

En la primera etapa de desarrollo, por lo menos la que corresponde a Urbi desarrollar, se tiene contemplado destinar 5 mil 859 hectáreas, de la siguiente manera:

990.57 para rústico forestal.
510.41, rústico agrícola.
335.10 para derechos de vía.
125.59 como zona federal de arroyo.
227.34 para área comercial y de servicios.
353.04 destinada a zona industrial.
198.99 para equipamiento urbano.
788.22 para habitacional de baja densidad.
780.44 habitacional media densidad.
1,549.50 para habitacional alta densidad.

El proyecto fue dividido en dos sectores, la primera etapa, que significa la urbanización de 425 hectáreas y que se espera concluir en diciembre de 2007, incluirá:

* 10 mil viviendas para familias con ingresos menores a los tres salarios mínimos.
* 200 hectáreas para desarrollo industrial con posibilidad de generar ocho mil empleos directos.
* Equipamiento urbano, social, de transporte y seguridad pública.
Iniciativas para el uso eficiente de energía, tratamiento y re-uso de agua, reciclaje y aprovechamiento de la basura.

Ante el avance del proyecto, que en su momento fue analizado y aprobado por Gobierno municipal en Tijuana, estatal y federal, hace unos días, se realizó una reunión con profesionales canadienses que se sumaron dentro del Grupo de Trabajo de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Alianza México–Canadá.
Un despacho informativo indicó:
“Durante tres días, autoridades encabezadas por el Gobierno Federal, el Gobierno del Estado de Baja California, el Ayuntamiento de Tijuana y la desarrolladora de Vivienda Urbi, en conjunto con el Grupo de Trabajo de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Alianza México–Canadá; representantes de la Comisión para la Cooperación Ambiental, el Ministerio de Recursos Naturales de Canadá, la Corporación de Vivienda y Financiamiento de Canadá, la Universidad de British Columbia, así como asesores nacionales e internacionales, analizaron el proyecto Tijuana 2030: Valle de Las Palmas, con el fin de intercambiar experiencias y las mejores prácticas en desarrollo sustentable, para explorar tecnologías, productos y esquemas innovadores para este proyecto”.
De igual manera, el Gobierno del Estado se sumó al desarrollo de la nueva ciudad. Para el titular de la Secretaría de Desarrollo e Infraestructura Urbana del Estado (SIDUE) Arturo Espinosa Jaramillo, Valle de las Palmas corresponde 100 por ciento a la ciudad de Tijuana.
“Nada más que hay unos decretos de conurbación en los cuales existe una comisión de conurbación que ya conoce este proyecto y que está analizando desarrollos sectoriales de los municipios y de esa manera se dan vistos buenos para los que están influenciando la Zona Metropolitana y que se tomen en cuenta para otros desarrollos vecinos. El desarrollo físico es en Tijuana. La pura parte territorial de Valle de las Palmas”.
SIDUE como cabeza del sector y normativo del desarrollo urbano del estado busca la coordinación para la factibilidad de servicios. Gobierno, en coordinación con los desarrolladores, adecuará vialidades de acceso, mismo que está orientado a la antigua carretera Tijuana-Tecate (kilómetro 45), mientras que en agua potable se estarán dando vistos buenos al desarrollador para infraestructura del tratamiento de aguas negras. A través de la comisión del agua.
Los trabajos para dar servicio de agua están a cargo de la Comisión del Agua, se “conectarán”, a la Presa del Carrizo y se construirán plantas potabilizadoras según se vaya dando el desarrollo. La seguridad pública y el futuro mantenimiento de las vialidades corresponderán al Municipio de Tijuana.
Hasta el momento y de acuerdo a Espinosa Jaramillo, los avances en cuanto a potabilizar, dan cuenta de que ya iniciaron algunas obras de la planta potabilizadora, mientras que la toma de agua están a punto de asignarse y algunas otras, así “a fines de año, casa terminada tendrá acceso y agua”.
Respecto del trabajo conjunto que realizan con el municipio tijuanense, dijo, tienen reuniones cada semana para ver las partes operativas mientras que con el gobernador es cada dos y en compañía de la empresa para revisar avances.

Desconocen ubicación del proyecto           
En el Ayuntamiento de Tijuana, la situación aún no les queda clara: El Secretario General de la Delegación de La Presa, Jorge Alberto Tsutsumi Valenzuela dijo desconocer, hasta el momento, si el proyecto de Valle de Las Palmas corresponde a la demarcación de Tijuana.
“Dentro de los proyectos que anunció el Presidente Felipe Calderón, ahora que vino, lo hacían ver del lado de Tecate no del lado de Tijuana, es más la Toyota está dentro de los limites Tijuana-Tecate.
“De hecho tenemos algunas personas que están ubicadas sobre el corredor de la carretera Tijuana-Tecate. Unos antes y otros después de la empresa y siguen batallando con el pago de predial, aunque son legal de Tijuana siguen pagando en Tecate”.
En caso que la nueva ciudad formara parte de Tijuana entonces corresponderá a la Delegación de La Presa brindar los servicios, es más, se estaría considerando la necesidad de una nueva delegación, claro en función de las necesidades, en infraestructura, servicios, lo anterior para optimizar los servicios y atención a los pobladores.  
“Nosotros estamos desde la expectativa de lo que comentó (el Presidente), está un poco más al este de Tijuana colindante con nosotros y en el fondo de Tecate.
“Sería aventurado precisar (el establecimiento de una nueva delegación) un sí, un no, depende del proyecto que tienen por parte del gobierno federal pues tienen diseñada su estrategia. Si se da, tendrá que haber hasta otra Delegación. No es algo que pudiera aseverarte, dependerá del crecimiento. De hecho tenemos la Subdelegación de Ojo de Agua.
“La creación, en estricto sentido, es acto exclusivo de Cabildo. No es por la vía administrativa y para que pueda suceder depende el crecimiento. No se da en función del proyecto sino en función de la demanda de servicios. Es lo que en su momento obligará a la administración a la creación”, finalizó.
Por su parte y de acuerdo al área de comunicación de la Secretaría de Desarrollo Económico estatal (SEDECO), no hay información referente a la ubicación de nuevas empresas en la zona.
Respecto de la mega ciudad, el Director de Administración Urbana Sergio Vale Sánchez dijo que no hay información oficial que les diga que el desarrollo corresponderá a ese municipio. Lo que sí le preocupa, dijo, será el abastecimiento de agua para el lugar.

El proyecto según CONAVI
Presentado el 16 de marzo por Felipe Calderón Hinojosa, el proyecto inició en 2003, participa el gobierno de Baja California, municipal y un equipo multidisciplinario de planeación y desarrollo urbano coordinado por URBI.
“Es un proyecto de gran visión que promueve el desarrollo de una comunidad segura, integral y sustentable que brindará la capacidad de cubrir las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de que las futuras generaciones cubran sus propias necesidades”, precisó la Subdirectora General del Fomento al Crecimiento del Sector Vivienda de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) Evangelina Hirata.
Hasta el momento se encuentran publicados en la gaceta oficial del Estado las directrices del desarrollo urbano de la zona que contempla el proyecto Valle de Las  Palmas, lo que permitirá desarrollar su Plan Parcial de desarrollo urbano donde se definen los usos y destinos del proyecto.
Ya puede verse en ejecución obras terreras. Se plantea iniciar la construcción de las viviendas en el último trimestre de 2007.
En base a los lineamientos de la política de vivienda establecida por el gobierno federal, en que se contempla la atención a las familias de menores ingresos, impulso de una planeación urbana que permita atraer la inversión pública y privada, la promoción de la innovación técnica y financiera y el fomento de la calidad de la vivienda y el entorno.
Corresponde a CONAVI “la coordinación, promoción e instrumentación de la política y el programa nacional de vivienda del Gobierno Federal, por lo que apoyará este proyecto a través de la coordinación institucional en el ámbito federal, estatal y local, así como de los sectores privado y social, en el ámbito de sus competencias, para que las bases que se consideren en el proyecto puedan ser medibles, coordinadas, y sirvan como ejemplo para difundir estos casos de éxito”.
A decir de la funcionaria federal, es un proyecto que aunque tiene 5 años de trabajo para la elaboración del trabajo ejecutivo, apenas ha iniciado los trabajos de movimiento de tierras, será de largo plazo. El desarrollo está previsto para los siguientes 35 años.
En la primera etapa se pretende desarrollar 435 hectáreas, con 10 mil viviendas, incorporando asimismo 200 hectáreas de desarrollo industrial con un potencial de generar hasta 13 mil empleos directos e indirectos, su correspondiente equipamiento urbano, infraestructura, transporte y vialidades.
La mega ciudad es de tal importancia, dijo la entrevistada, pues representa un modelo de desarrollo sustentable que busca el equilibrio de diversos elementos,  como aprovechamiento racional de los recursos naturales, uso eficiente de energía, tratamiento y re-uso del agua, reciclaje y aprovechamiento de la basura, integrados a un entorno urbano eficientemente planeado.
Incorporando elementos tecnológicos y apuntalando el desarrollo económico y productivo de la región.