Más gastos irregulares de alcalde

Paga Mancillas viaje a boda de hija de Fox

Del erario público cubren boletos de avión de grupo musical que amenizó la recepción de la boda de Paulina Fox. La irregular sangría al presupuesto municipal forma parte de un nuevo paquete con cargo a las arcas del XVIII Ayuntamiento, el cual incluye gastos por casi 440 mil pesos por concepto de un nuevo estudio de evaluación e imagen del edil y su gobierno.

Javier Cruz Aguirre

Los contribuyentes de Ensenada “cooperaron” con 27 mil 23.58 pesos a los gastos de boda de la hija del ex Presidente Vicente Fox Quesada, realizada en León, Guanajuato el pasado 20 de mayo del año 2006.

Esto porque el Alcalde César Mancillas Amador aprobó unilateralmente pagar esa cantidad, con cargo al erario público, para que Paulina Fox y su novio, Luis Carlos Aguilar Pizarro, así como la ex pareja presidencial integrada por Fox Quesada y Marta Sahagún de Fox, y el hoy hombre más rico del mundo, el empresario Carlos Slim Hélu, pudieran disfrutar de la música del grupo Ensenada Jazz en la recepción de la boda.

La irregular sangría al presupuesto municipal forma parte de un nuevo paquete de consumos banales practicados por Mancillas con cargo al dinero público del XVIII Ayuntamiento, los cuales incluyen gastos por casi 440 mil pesos por concepto de un nuevo estudio de evaluación e imagen del edil y su gobierno, así como 300 mil pesos para cubrir gastos de alimentación y hospedaje a la selección juvenil mexicana de futbol, estos últimos aparte de los que ZETA presentó a sus lectores apenas el pasado 22 de junio.

De hecho la documentación que ZETA obtuvo respecto de los nuevos pagos del Ayuntamiento a los jóvenes deportistas, recientemente eliminados del campeonato mundial de Futbol Sub 20, evidencian una mentira dicha por el alcalde a los medios de comunicación y a los residentes de Ensenada.

En efecto, tal y como lo redactó ZETA en la edición del viernes 22 de junio, el 19 de noviembre del año pasado, con motivo de una visita de la selección Sub 20 al puerto, César Mancillas reconoció públicamente, sin entrar en detalles, que su gobierno pagó los gastos que los seleccionados, sus entrenadores y preparadores físicos generaron durante su estancia en la ciudad de Ensenada, en febrero de 2006.

Entonces afirmó que, a diferencia de aquella primera vez, “ahora traemos como ocho patrocinadores -no identificados- que van a pagar la comida y el hospedaje, mientras que el avión lo proporciona la Federación Mexicana de Futbol (FMF)”.

Pero de acuerdo con las copias de las facturas, órdenes de compra y cheques relacionados con el tema -documentos en poder de ZETA-, cuando menos dos de esos gastos, con un valor de 150 mil pesos, los pagó directamente el Ayuntamiento el 22 de diciembre del año 2006.

Uno de ellos es una orden de compra emitida por la Dirección de Recursos Materiales de la Oficialía Mayor -número 21858 y orden de requisición 880-, que manda “surtir” los “artículos” autorizados por la Presidencia Municipal, dependencia “Oficina del Presidente”, subprograma “Secretaría Particular”, y con cargo a la partida presupuestal 2-1-11-3803 (“Gastos de Orden Social”), por la cantidad de 75 mil pesos.

El proveedor beneficiado es el número 1648, identificado como Melisa Michelle Saad Durick, propietaria del Restaurante Las Fuentes del Hotel San Nicolás. El gasto se hizo para cubrir “Alimentación de la Selección Mexicana” por la cantidad de 68 mil 181.81 pesos, más Impuesto al Valor Agregado (IVA) por 6 mil 818.19.

Esta orden la pagó la Tesorería Municipal con el cheque número 57972 de la cuenta general del Ayuntamiento de Ensenada, número 4019790658 en el banco HSBC México. Tiene fecha del 22 de diciembre de 2006, número de folio de cómputo 33420 con cargo a la cuenta de “Gastos de Orden Social” y ésta a nombre de Melisa Michelle Saad Durick.

Ese día también se giró otro cheque al mismo proveedor. Se trata del número 57973 de la misma cuenta bancaria del Ayuntamiento. Se cargó a la partida presupuestal 2-1-11-3803, identificada como “Gastos de Orden Social” del ramo “Presidencia Municipal”, dependencia “Oficina del Presidente”.

El documento ampara el pago de otros 75 mil pesos y tiene el número de folio de cómputo 33421, con el concepto relativo a “pago requisiciones 21862”.

Por otra parte, ZETA obtuvo copia de dos facturas emitidas a mediados de julio de 2006 por la proveedora Saad Durick a favor del “Municipio de Ensenada”, cuyo registro federal de causantes es MEN-540301-9J5.

Las dos tienen fecha de 17 de julio de 2006. La primera -número 4075A- es del Restaurante Las Fuentes, con domicilio en la avenida López Mateos y Guadalupe, en Ensenada, y su concepto es “Alimentación” por un total de 75 mil pesos, IVA incluido.

En la porción inferior de la hoja donde se pegó la factura, y escrito a mano en letra de molde, puede leerse un comentario: “Único proveedor que ofreció alimentación con la dieta requerida por Selección Nacional de Futbol, para su preparación físico-atlética”.

La segunda factura -número 10389- es de la empresa San Nicolás Hotel. También a nombre del “Municipio de Ensenada”, ampara como referencia el concepto “Hospedaje” por un costo de 66 mil 964.28 pesos, más 10 por ciento de IVA (seis mil 696.42 pesos) y dos por ciento de impuesto sobre hospedaje (mil 339.30 pesos), para un total de 75 mil pesos.

En la parte inferior de la factura, en el espacio reservado a colocar con letra la cantidad a pagar, se hizo la siguiente observación con la misma caligrafía de la factura 4075A: “Único hotel con ubicación (palabra ilegible) para entrenamiento en instalaciones deportivas y que también cuenta con gimnasio y alberca requeridos para preparación física-atlética”.

En la información relativa a los pagos aprobados en febrero del año pasado por el alcalde a favor de la selección Sub 20 de futbol -ver ZETA del viernes 22 de junio-, el semanario documentó que el Ayuntamiento pagó 265 mil 297.88 pesos a la empresa Hotelera Coral, S. A. de C. V., administradora del Hotel Coral y Marina, propiedad del Arquitecto Roberto Curiel Ortega, socio del ex gobernador Ernesto Ruffo Appel y constructor consentido de las administraciones estatales y municipales panistas en los últimos 15 años.

Esto para cubrir los gastos de alimentación, hospedaje, vestuario, difusión, servicios de lavandería y arrendamiento de equipo (sanitarios y carpas) consumidos y utilizados por los deportistas recientemente derrotados por la selección de Argentina en el Campeonato del Mundo, que se efectúa en Canadá.

Al igual que ahora, el gasto más fuerte lo cubrió el Ayuntamiento con dinero de las partidas presupuestales municipales destinadas a “Gastos de Orden Social”.

EL PRECIO DEL EGO
Por otra parte, el 10 de julio de 2007 la Tesorería Municipal recibió el oficio DRM 0185/07, de fecha 9 de julio del mismo año, mediante el cual el Director de Recursos Materiales -Jesús Cobos García- solicitó al Contador Público Arturo Agüero Bastidas, Tesorero Municipal, el pago de 246 mil 571.88 pesos al proveedor Consultores en Investigación de Mercados, S. C., también identificado con el nombre comercial Focus.

Esto porque dicha empresa de mercadotecnia realizó un “Estudio de Evaluación e Imagen del Presidente Municipal y su Administración” por un valor de 438 mil 350 pesos, de los cuales el ayuntamiento pagó antes un abono de 191 mil 778.12 pesos.

El funcionario dependiente de Oficialía Mayor del Ayuntamiento, ordenó que la cantidad en adeudo se pagara de la partida 2-3-11-3602-151 del ramo “Presidencia Municipal”, y que el gasto está justificado con la factura 0401 -“y el contrato correspondiente”- elaborado por el proveedor, cuyo registro federal de causantes es CIM-040209-RP6.

La factura tiene fecha de 19 de abril de 2007 y está creada a favor del “Municipio de Ensenada” bajo el concepto “Estudio de Evaluación e Imagen del Presidente Municipal y su Administración”, con un importe de 395 mil 500 pesos más 10 por ciento de IVA (39 mil 550), para un total de 438 mil 350 pesos.

Días después (el 25 de abril) la Tesorería Municipal emitió el cheque número 64735 de la cuenta 4019790658 del banco HSBC México, S. A., a favor de Consultores en Investigación de Mercados, S. C., por la cantidad de 191,778,012 pesos, con lo cual cubrió parcialmente su adeudo por un gasto que la Tesorería identificó como “propaganda”.

Cuando el candidato a la Alcaldía de Ensenada por la Alianza para que Vivas Mejor, Jaime Palafox Granados, denunció estos hechos en el debate de postulados que organizó el Instituto Estatal Electoral (IEE), César Mancillas declaró que desde el inicio de su administración ha pagado encuestas para saber si está realizando bien su trabajo.

“Le veo una fijación mental (a Palafox) que se está convirtiendo en un complejo por querer ser alcalde, pero para ser alcalde hay que ser positivo, hay que trabajar y proponer”, dijo al diario El Vigía, reiterando que tiene derecho a hacer propaganda porque la población quiere saber cómo funciona la administración municipal.

Sin embargo, para Palafox el gasto lo hizo Mancillas para favorecer al postulado panista Pablo Alejo López Núñez, por lo que apuntó: “Lo que nosotros establecemos es que hay gastos de este tipo que se están realizando y que son poco claros, que no tienen que ver algo con el Ayuntamiento; implican un gasto superfluo. Y gastan en cosas que el Ayuntamiento usa para avalar campañas”.

Ésta es la segunda ocasión en un año que la empresa Focus hace negocio con Mancillas. En junio de 2006 el entonces Presidente del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Joaquín Bolio Pérez, presentó dos denuncias penales ante la Procuraduría General de la República (PGR) en las que acusó al Alcalde Mancillas de contratar a Consultores en Investigación de Mercados para interferir a favor de la candidatura del panista Héctor Ramos Covarrubias, quien competía con Palafox por la diputación federal.

El perredista dijo que Mancillas pagó a Focus para conocer los resultados del programa social “Vive con Sentido”, pero que la empresa se valió de ese pretexto para realizar una encuesta de preferencias electorales que favoreció a Ramos.

Posteriormente, al descubrirse la anomalía, la empresa negó haber hecho la encuesta pero luego aceptó que, por un error, combinó el trabajo que Mancillas le contrató con la encuesta electoral que le pidió “otro cliente”, el cual nunca identificó. La PGR también desestimó la acusación del perredista, no investigó y dejó impune la irregularidad.

De cualquier forma, los gastos hechos por Mancillas para satisfacer su necesidad de “imagen” ya fueron desacreditados por el Órgano de Fiscalización Superior del Estado, quien al revisar la cuenta pública del Ayuntamiento de Ensenada correspondiente al ejercicio fiscal 2005, encontró que el Gobierno Municipal pagó a la sociedad civil MCS Consultores 181 mil 500 pesos por asesoría en materia de imagen institucional, “de la cual no se proporcionó contrato de prestación de servicios” y sin que el servicio fuera legalmente autorizado por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

También observó que el Ayuntamiento pagó 200 mil pesos a la empresa Desarrollo Político Editores, S. de R, L, de C. V., “afectando la cuenta de otros deudores”, para realizar la publicación de la revista Alcaldes Mexicanos, donde tendría una sección sobre el municipio de Ensenada. Esto se realizó sin contrato de prestación de servicios y sin factura, además de que el gasto también se hizo sin la aprobación del Comité de Adquisiciones.

A RITMO DE JAZZ

El último gasto superfluo de Mancillas documentado por ZETA está ligado a la boda de la hija de Vicente Fox, de nombre Paulina, con el empresario Luis Carlos Aguilar Pizarro.

Del conocido evento social, que se realizó el 20 de mayo del año pasado, la columnista Katia D’Artigues, del periódico capitalino El Universal, escribió lo siguiente:

“La ceremonia fue en la Basílica y Catedral de Nuestra Señora de la Luz, en León, Guanajuato. De los datos que hay que rescatar fue el vestido blanco que usó Marta Sahagún de Fox. Mmmm ¿Y las reglas del protocolo? ¿No sabe que a una boda la única que va de blanco es la novia? Al final de la celebración, cuando el sacerdote pidió la presencia de los papás de los novios, acudieron los cuatro, además de Marta Sahagún. El acomodo de los invitados estuvo un poco desordenado. Con decirle que a algunos invitados VIP (sic), como secretarios de Estado, los mandaron al rincón, casi dentro de la cocina. Que de última hora alguien metió mano, porque ya todo estaba coordinado.

Quién fue? En la mesa principal el presidente Fox, junto a Carlos Slim, Johanna Slim y su esposo Arturo Elías Ayub, Olegario Vázquez Raña, entre otros. Cuando se abrió la pista, el presidente bailó con Ana Cristina, Lilián con su hijo Vicente, el novio con Paulina y Marta Sahagún sacó a bailar al papá del novio, quien estaba sentado con su esposa. La recepción, amenizada con música DJ y un grupo de jazz, duró hasta pasadas las 4.00 de la mañana, hora en la que salieron los amigos de los Fox de la Concha. Puro chavo se quedó al final, entre ellos Ana Cristina (otra hija del ex mandatario) y su amigo, que nos dicen no es su novio. Mide casi 1.90 y ojo azul. Láaaastima, porque no hubo ramo”.

Hoy ZETA identificó que el grupo de música al que hace referencia la columnista es Ensenada Jazz, y que los boletos de avión que sus seis integrantes utilizaron para trasladarse a León para tocar en la popular boda, fueron pagados por el XVIII Ayuntamiento de Ensenada por autorización directa del Alcalde César Mancillas Amador.

Los documentos que revelan una parte de esta historia son los siguientes.
El 19 de mayo de 2006, la empresa Viajes Internacionales Monarca, S. A. de C. V., conocida comercialmente como Viajes Kinessia, elaboró los “números de control” 002184 y 002185 a nombre de “Municipio de Ensenada”, registro federal de causante MEN-540301-9J5 y dirección Avenida Reforma núm. 80, fraccionamiento Bahía, en Ensenada.

El primero de los documentos -sin copia de la cédula de identificación fiscal impresa-, avala tres boletos de avión para los pasajeros identificados con los nombres Rosas Ernesto, Salazar Luis y Hernández Esteban. La ruta que contrataron es TIJ-BJX-TIJ, en clase “N”, fecha de salida 19 de mayo y pasaje número 139 5170 343 003/04/05.

El trámite lo solicitó “Ana Gabriela” y la cantidad a pagar por el servicio es de 13 mil 511.79 pesos, integrado por los siguientes conceptos: Importe de los boletos: 11 mil 544 pesos; impuesto a trasladar: 432.90; TUA: mil 174.89; y “otros”: 360 pesos.

El número de control 002185 reporta otros tres boletos de avión a favor de Trujillo Iván, Acuña Jorge y Brown Guillermo. Todos los demás datos son idénticos al del documento anterior, pero varía el número de pasaje: 139 5170 343 000/01/02.

El costo que arrojan los dos números de control es de 27 mil 23.58 pesos, cantidad que días después pagó el Ayuntamiento a Viajes Internacionales Monarca.

Para ello el Contador Público Mario Alberto García Salaiza, entonces secretario particular del Presidente Municipal Mancillas, elaboró y firmó un reporte de pago en el que asentó que “entregamos a la Tesorería Municipal de Ensenada, la factura (sic) por la cantidad de $ 27,023.58 por concepto de pago de facturas pendientes, autorizada por el Presidente Municipal, del conjunto que estuvo presente en el evento de Nuevo León, donde se presentaron con el presidente Vicente Fox, el Grupo Ensenada Jazz, del 19 de mayo al 21 de mayo del 2006”.

Relata que el gasto afectará en términos presupuestarios la partida 02-01-11-4118-156 por un total de 27 mil 23.58 pesos por el concepto “Pago de facturas pendientes, autorizada por el Presidente Municipal, del conjunto que estuvo presente en el evento de Nuevo León, donde se presentaron con el presidente Vicente Fox, el Grupo Ensenada Jazz, del 19 de mayo al 21 de mayo del 2006”.

El funcionario pide por último “pagar el cheque” a nombre de Viajes Internacionales Monarca, S. A. de C. V.

Resalta por último que pese a que en el documento se pusieron los nombres del Alcalde y del entonces Tesorero Municipal, Sergio Martínez Aviña, que a principios de este año renunció a su cargo, estos servidores públicos no firmaron el reporte de la Presidencia Municipal.