Acusa Ramos desvío de recursos en  seguridad; pagaban 524 mil a escoltas de Hank.

Reestructuración total a la policía

El plan que busca una reducción inmediata a la incidencia delictiva y el combate a la impunidad, incluye la desaparición de algunas áreas o la reubicación de las mismas, y que más de 400 oficiales que en la actualidad tienen comisiones distintas para las que fueron dados de alta, regresen a patrullar las calles.

Rosario Mosso Castro

A siete días de su toma de posesión, el alcalde electo de Tijuana, Jorge Ramos Hernández, ya estructuró las líneas generales de su proyecto de seguridad pública.

Ante la evidencia de lo que el equipo de transición calificó como “desvíos de recursos”, los planes del presidente municipal entrante incluirán: la reestructuración de equipo humano, material y financiero, así como la certificación de los servicios por organismos internacionales. Habrá desaparición de algunas áreas y otras serán reubicadas.

La propuesta señala que los resultados de todas las acciones deberán ser medibles y probar que tienen impacto en:

a)  La reducción de incidencia delictiva. Número de robos, secuestros, homicidios, etcétera.

b)  La mejora de los tiempos, la calidad y el número de servicios que la Secretaría de Seguridad hace al ciudadano.

c)  El combate a la impunidad.

“Jorge Ramos está haciendo un compromiso con absolutamente todo el esquema de inseguridad de la ciudad, le va entrar a fondo y de frente porque, competa a quien le competa la investigación de tal o cual delito, no dejan de ser asuntos relacionados con la prevención y desarrollo municipal. Y el alcalde debe verse involucrado”, señaló Mario Martínez Castillo, responsable del tema de seguridad pública en el equipo de transición del alcalde electo de Tijuana.

“Se trata de mejorar los servicios para que los tijuanenses se sientan seguros en cualquier escenario”.
Antes de exponer la propuesta de Ramos, el licenciado Mario Martínez Castillo se refirió a la evaluación que realizó el equipo de transición.

Desvío de recursos
Primero explicó que la información que recibieron de la administración saliente fue escasa, una presentación general de lo que es el centro de monitoreo, un padrón fotográfico del personal de seguridad y la licencia colectiva con matrículas de las armas sin la asignación.
Ante esa situación debieron usar fuentes alternas de información “que trabajan en la corporación” para poder realizar un diagnóstico antes de la toma de posesión.

“Podemos afirmar el día de hoy que en materia de seguridad hay desvío de recursos. Porque el presupuesto y los nombramientos no están operando de la manera en que fueron autorizados por el cabildo”.

Ejemplificó, de las 2 mil 400 plazas que tienen nombramiento de policía, 407 no están en la calle y tienen tareas distintas a la operación.

-Hay exceso de cargos administrativos. Hasta direcciones y subcomandancias dentro de la secretaría de seguridad tienen áreas de contabilidad.

Esto significa que empleados administrativos tienen nombramiento de policías. El caso de Víctor Ramírez Arellano, ex reportero, con corresponsabilidad en el área de comunicación de la Secretaría, está registrado en la nómina como policía, es comandante comisionado y tiene un sueldo registrado de 22 mil pesos.

Lo detectado:

-     La Unidad Anticorrupción, con 27 elementos que le cuestan al erario 213 mil pesos al mes. “No tenemos constancia de resultado alguno”.

-     La Policía Turística, con 231 elementos cuesta 3.5 millones de pesos al mes. Y el equipo de Jorge Ramos ya recibió quejas de los comerciantes denunciando falta de resultados, porque los picaderos, chineros, tarjeteros y venta de estupefacientes en comercios de la zona permanecen a pesar de la “vigilancia y el costo”.

-    La Policía Montada usa instalaciones del Hipódromo Caliente para operar, tiene 33 elementos y cuesta 406 mil pesos al mes, de pura nómina. Y la Policía canina son 30 elementos y cuesta 452 mil pesos su operación.

“Pero no se sabe qué hacen, si patrullan, dónde patrullan, cuáles delitos combaten y menos qué resultados han tenido. El asunto no es comprar decenas de cámaras, perros, o caballos, y tenerlos, sino ver qué resultados dan, cómo se están usando, de qué manera están reduciendo los índices delictivos. Esto además que el dinero no se aprobó con estos perfiles”, indicó Martínez Castillo. 

- También se tiene una Unidad Aérea, con seis elementos y cuesta 110 mil pesos al mes, el problema es que el helicóptero lleva varios meses descompuesto y se considera como si estuviera operando.

-   Detectaron que la Policía Auxiliar con 450 elementos que, se supone, son pagados por los empresarios que contratan el servicio y tiene administración autónoma. También tiene asignados 919 mil pesos mensuales para pagar 59 plazas de mandos.

- Otras áreas que no reportan ni justifican con resultados su existencia, identificadas por la gente de Ramos, fueron el Área de Inteligencia Policial con 82 elementos y un costo de un millón 317 mil pesos al mes. Y la Unidad Antigraffiti con 16 elementos, que juntos reciben 260 mil pesos mensuales.

“Aún no sabemos cuántos elementos están comisionados como escoltas. Pero sí encontramos que el ex alcalde Jorge Hank tiene comisionados 21 agentes a su custodia y el Gobierno Municipal paga 542 mil pesos el mes por ellos: dos tienen sueldo de 35 mil pesos; 18 colectan 26 mil pesos mensuales; y uno cobra 14 mil pesos al mes. El secretario de seguridad tiene nueve escoltas y cada uno cobra 39 mil pesos, son 319 mil pesos al mes.

“No estamos diciendo si son muchos o pocos agentes, o el sueldo que reciben, pero sí que no hay criterios establecidos para esos gastos”, dijo Mario Martínez.

Además, que las escoltas del ex alcalde no son responsabilidad de los tijuanenses desde el pasado mes de febrero que dejó el cargo.

Plan de seguridad
En este contexto, “el alcalde electo Jorge Ramos ha dispuesto que la Secretaría de Seguridad Pública, para su trienio tenga como meta la reestructuración de la carrera y la redefinición del trabajo policíaco. Además, al terminar su administración, el ayuntamiento de Tijuana contará con una policía municipal certificada por una institución internacional.

“Una especie de ISO-9000 aplicado a la seguridad de la ciudad”, declaró el licenciado Mario Martínez.

“Todas las certificaciones tienen un periodo de vida y vigencia limitada, de tal suerte que la efectividad en el servicio y los resultados serán evaluados de manera constante y permanente, por un organismo especializado e independiente”.

Explicó que el plan no es aumentar las detenciones, sino bajar los índices de criminalidad en todas las manifestaciones que padecen los tijuanenses.
Para lograrlo plantearon un primer anteproyecto con las ocho primeras líneas generales de acción:

1. Certificación de policía.
2. Capacitación. Se otorgará  el equipo, los vehículos, la formación y la estructura administrativa que permita a la corporación cumplir con los estándares de calidad requeridos para la certificación.
3. Reforma al trabajo de los cuerpos de escoltas de seguridad.
4. Se reestructurará el organigrama de la Secretaría para que todas las áreas relacionadas con manejo de recursos estén sólo a disposición del secretario. Para que las áreas operativas se dediquen exclusivamente a su función.
5. La Unidad Anticorrupción va a pasar al lugar donde siempre debió estar, la Sindicatura Municipal.
6. Protección Civil y Bomberos tendrán la autonomía necesaria para cumplir con sus funciones y estarán en la dependencia más adecuada para ello. Podrá ser la Secretaría de Seguridad o la Secretaría de Gobierno, como se maneja en el esquema federal.
7. El área de Inteligencia Policial se verá reforzada con la participación de la inteligencia militar que le aportará el nombramiento de un miembro del ejército en las funciones operativas de la secretaría.
8. Parque vehicular. Se explorarán esquemas administrativos para alcanzar mayor eficiencia del equipo.

La propuesta es alquilar vehículos austeros a concesionaria de autos, de tal forma que el ayuntamiento sólo pagaría una renta mensual, un presupuesto fijo por año, y por ese costo tendría  patrullas en buenas condiciones y del año

“Las unidades se descomponen por el uso, del motor, el radiador. Se evitaría estos gastos y terminar con un parque de chatarra, el asunto es que te cuesten una sola vez, porque la empresa da el servicio y las tiene que renovar”.

El proceso de certificación y la obtención de mayor información, una vez que Jorge Ramos llegue al gobierno municipal, generarán el planteamiento de otras líneas de acción

Pero de entrada lo que Mario Martínez puso en claro es que no se trata de solicitar a los policías una cuota de infracciones o un número determinado de detenidos por día, porque la idea no es incrementar el número de servicios para justificar o pretender que se está trabajando. “Se trata de explorar de qué manera estas opciones pueden de verdad resultar en la reducción de accidentes de tráfico, de narcomenudeo, robos u homicidios”.