Actual Ayuntamiento de Tijuana realizará auditoría para ver legalidad en los pagos.

Millonarias autoliquidaciones

Luis Javier Algorri Franco, Juan Ramón Serrano, David Navarro, Octavio Corona, Andrés Garza, Juanita Pérez, Carlos Tamez y Elizabeth Vallejo entre los beneficiados con liquidación priísta. En total, cerca de 10 millones de pesos fueron destinados para funcionarios de primero y segundo nivel en la administración priísta.

Francisco Sandoval Alarcón.

Antes de dejar la administración pública en la quiebra, la presidencia municipal de Tijuana a cargo del Alcalde suplente Kurt Honold, se gastó un total de 9 millones 539 mil 770 pesos en pagar autoliquidaciones engrosadas a través de los conceptos de aguinaldo y vacaciones a funcionarios de primero y segundo nivel de la administración priísta.

Lo anterior, señalado por funcionarios municipales en la actualidad, los llevará a la realización de una auditoría para ver si los pagos se hicieron conforme a derecho.

Y es que aun cuando conocían que las arcas del Ayuntamiento presentaban un déficit superior a los 350 millones de pesos, en la mayoría de los casos los ex funcionarios recibieron prestaciones muy por encima de lo que marca la Ley Federal del Trabajo.

Mario Martínez, Oficial Mayor del XIX Ayuntamiento, informó que solicitará a Héctor Magaña Mosqueda, Síndico Procurador, que realice una auditoría a estos cobros para establecer si se registraron pagos indebidos a los ex servidores públicos de extracción priísta.

En caso de encontrarse irregularidades, los ex funcionarios tendrían que regresar las jugosas liquidaciones al erario público o en su defecto podrían ser acreedores a faltas administrativas como la inhabilitación para ocupar un cargo en la administración pública.

En el caso de Francisco Sarabia Alarid, ex Tesorero Municipal, éste podría hacerse acreedor a una sanción penal, pues como encargado de las finanzas públicas “no” tuvo que autorizar las millonarias liquidaciones, las cuales vinieron a agravar las de por sí deterioradas arcas municipales.  

De los más de 9 millones utilizados para el pago de liquidaciones, 2 millones 738 mil 824 pesos sirvieron para finiquitar a 15 funcionarios de primer nivel, incluido el ex Alcalde de Tijuana, Kurt Honold Morales.

De acuerdo con documentos en poder de ZETA, el ex Alcalde, quien llegó al cargo el 20 de febrero del año en curso, en sustitución de Jorge Hank Rhon, recibió una liquidación de 70 mil 398 pesos.

Por concepto de retroactivos Honold Morales recibió 50 mil 448 pesos; 19 mil 950 pesos por remuneración; toda vez que se le hizo una deducción de 2 mil 815 pesos por Impuesto Sobre Productos del Trabajo.

A diferencia del resto de los funcionarios, el ex Edil no recibió ninguna retribución por conceptos de aguinaldo y vacaciones.

Por su parte, el ex secretario de Seguridad Publica de Tijuana, Luis Javier Algorri Franco, recibió una liquidación de 272 mil 536 pesos. Llama la atención el caso del ex Jefe Policíaco, pues aun cuando la Ley Federal del Trabajo establece que cualquier empleado tiene el derecho de recibir 15 días de aguinaldo, Algorri recibió 55 días, es decir, se le pagaron 153 mil 731 pesos por este rubro, cuando tenía que haber recibido 42 mil pesos.

Más: Por concepto de vacaciones, el ex Secretario recibió 36 días de paga, a pesar de que la Ley Federal del Trabajo establece que el trabajador tiene el derecho de percibir 6 días de su salario por su primer año, ocho por su segundo, pero por este concepto el ex Secretario cobró 101 mil 904 pesos, cuando en estricto derecho debió cobrar únicamente 22 mil 400 pesos.

Octavio Corona Flores, ex Secretario de Desarrollo Económico, recibió una liquidación de 283 mil pesos. Al igual que Algorri Franco, recibió de aguinaldo 153 mil 731 pesos, cuando lo justo eran 42 mil pesos.

Por concepto de vacaciones, Corona Flores recibió 112 mil pesos, cuando el monto por Ley era de 22 mil 400 pesos.

Andrés Garza Chávez, ex secretario de Gobierno, fue otro de los beneficiados con las jugosas liquidaciones de la pasada administración. En total, el ex Funcionario recibió 200 mil 188 pesos por ese rubro. Por concepto de aguinaldo recibió 153 mil 731 pesos, cuando por Ley tuvo que haber percibido 42 mil pesos. Por vacaciones cobró 128 mil pesos, cuando le correspondía un pago de 28 mil pesos.

El que más provecho sacó de las liquidaciones fue Ramón Serrano Ayala, ex Consejero Jurídico Municipal, quien cobró la suma de 476 mil 688 pesos. Con un sueldo mensual de 84 mil pesos, recibió de aguinaldo 153 mil pesos; 184 mil 800 pesos por vacaciones y 126 mil pesos por una prima de antigüedad.
Los privilegios de Serrano Ayala: 55 días de aguinaldo; 66 días por vacaciones y 45 días por prima de antigüedad. En total, el ex Servidor Público priísta se embolsó casi seis meses de salario como funcionario.

A la mayoría de los funcionarios de primer nivel les inflaron la autoliquidación en los rubros de aguinaldo y vacaciones, conceptos que de acuerdo a la Ley, quedan limitados al mínimo, pero no al máximo.

Otros funcionarios que recibieron altas remuneraciones por aguinaldos y vacaciones son:

* Teresa Castro Cerio Trenti, ex Secretaría de Administración y Finanzas, 131 mil 907 pesos.

* Francisco Sarabia Alarid, ex Tesorero Municipal, 101 mil 697 pesos.

* Víctor Raúl Padilla Fitch, ex Oficial Mayor, 171 mil 821 pesos.

* Francisco Javier Cital Camacho, ex Procurador Urbano, 147 mil 816 pesos.

* Karla Leticia Hauter Hernández, ex Directora de Relaciones Públicas, 179 mil 340 pesos.

* Juana Laura Pérez Floriano, ex Coordinador de Asesores de la Presidencia, 125 mil 376 pesos.

* David Roberto Navarro Herrera, ex Director de Administración Urbana, 171 mil 821 pesos.

* Elisa Roxana Soto Agüero, ex Delegada de Sánchez Taboada, 120 mil 327 pesos.

* Carlos Tamez León, ex Director de Transporte Público, 158 mil 464 pesos.

* Elizabeth Vallejo Aispuro, ex Directora de Comunicación Social, 127 mil 436 pesos.

En total se pagaron 9 millones 539 mil 770 pesos por pago de liquidaciones a ex funcionarios de primer y segundo nivel. De éstos: 2 millones 738 mil 824 fueron a 15 funcionarios de primer nivel. 738 mil 69 pesos por pago de liquidaciones a Regidores y Síndico Procurador.

Finanzas deterioradas
Mario Martínez, Oficial Mayor del Ayuntamiento, reconoció que el crédito del Gobierno Municipal estaba tan deteriorado, que ha sido “un problema conseguir servicios sin dinero y con un mal crédito.

“Se dejó al gobierno sin dinero y con una imagen deteriorada con los proveedores, pues a varios de ellos se les debía meses por la prestación de los servicios”.

Puso como ejemplo la delegación Centro y Centenario, en donde se debían dos meses de alquiler, por lo que los dueños de los inmuebles están solicitando la entrega de los mismos.

El colmo: Señaló que la pasada administración llegó al extremo de dejar sin gasolina a la Dirección de Bomberos, poniendo en riesgo la vida de los ciudadanos en caso de alguna contingencia.

Reconoció el funcionario que muchos inspectores municipales trabajan sin vehículos, mientras otros lo hacen en unidades en mal estado, lo que ha provocado problemas en la prestación de los servicios.

Dijo que si bien están trabajando en condiciones difíciles, “no se trata de exhibir un problema por cuestiones políticas o partidistas”. Advirtió: “Lo que queremos es que la ciudadanía se sensibilice y conozca el por qué no se están prestando al 100 por ciento los servicios”.

--¿Es normal que un gobierno deje faltantes de este tipo?
“Desde luego que no es normal. La administración tiene reglas, la entrega-recepción tiene reglas. Por ejemplo, el presupuesto tiene reglas sobre el gasto. Habla de que los funcionarios pueden disponer de un porcentaje sin permiso en las partidas, por lo que se tendrá que evaluar hasta dónde se hicieron transferencias sin autorización para determinar el tamaño del problema”.

--¿Se fincarán responsabilidades a los ex Funcionarios por el deterioro de las finanzas?
“No quiero entrar a esa parte todavía por eso es lo que se está documentando. Lo que te puedo decir es el problema al que nos estamos enfrentando y a las alternativas que estamos utilizando de manera provisional”.

--¿Ya solicitaron un préstamo al Gobierno Estatal para operar?
“Sí, pero sobre las participaciones. Es decir que se están adelantando recursos que después no van a llegar. Más que un préstamo es un adelanto. El Gobierno se tiene que poner las pilas para captar más recursos, porque la Federación ya nos está dando lo que nos tenía que dar después”.

--¿Cuándo comenzarán a operar al 100 por ciento?
“Una vez que se comience a utilizar el presupuesto del 2008 y una vez que las diferentes dependencias del Ayuntamiento comiencen a recuperar el crédito de sus proveedores”.

Instalaciones en el mal estado

A dos semanas de iniciada la administración y a unas cuantas horas que venza el plazo para que funcionarios entreguen a Sindicatura el reporte de la situación que guarda el equipo e instalaciones de las diferentes dependencias municipales, suman más de 30 las irregularidades detectadas por esa dependencia.

Por lo menos son cinco las quejas que se han presentado hasta el cierre de esta edición, entre ellas el robo del padrón de sexo servidoras de la Dirección Municipal de Salud (ZETA 1758). Se mencionó la desaparición de seis vehículos y computadoras, así como la pérdida de equipo de sonido en el caso del Instituto Municipal de Arte y Cultura.

Incluso, en un recorrido realizado por ZETA en esta dependencia, se pudo corroborar que sólo uno de los seis vehículos funciona y el resto se encuentran en desuso. A su vez, las instalaciones se encuentran en mal estado, mientras que el equipo de cómputo es obsoleto. Además, detectaron que dos camiones utilizados para transportar a público infantil nunca recibieron mantenimiento, por lo que se encuentran en mal estado.

En el caso del Instituto Municipal de la Juventud, las autoridades municipales detectaron que por espacio de nueve meses la anterior administración pagó 3 mil dólares por la renta de un local el cual sólo era utilizado en un 50 por ciento.

Mario Martínez, Oficial Mayor, reconoció que se tiene que ser muy cuidadoso con este tema, pues podría ocurrir que los artículos o vehículos que aparentemente no aparecen ya se encuentren dados de baja desde hace meses, por lo que no se presentaría ninguna  irregularidad.

Héctor Magaña Mosqueda, Síndico Procurador, informó que si bien la dependencia a su cargo ya inició la revisión de las irregularidades detectadas, aún es muy prematuro emitir una información sobre el tema.

“Al area de responsabilidades (de la Sindicatura) ya empezó a revisar esta situación. También la Contraloría. Pero por el momento no podemos dar una información exacta. Por qué, porque en estos momentos cada dependencia aún está realizando el análisis de cómo se recibieron sus respectivas oficinas”.

Cuestionado sobre los tiempos para fincar responsabilidades a los funcionarios que pudieron incurrir en irregularidades, el Funcionario reconoció que tienen hasta un año para integrar la indagatoria.

Para Francisco Domínguez García, Coordinador de los Regidores del PRI y ex Funcionario en la administración Jorge Hank, es “ilógico” que el Oficial Mayor invite a los medios a recorrer las instalaciones municipales, porque se “supone que hubo un equipo de transición de entrega y recepción y (en su momento) no comentaron o denunciaron nada”.

Sin embargo, hizo un llamado a sus ex compañeros para que den la cara a los señalamientos que se han hecho a través de los medios de comunicación sobre la situación que guardan las instalaciones.

“Yo le pediría a los ex funcionarios que finalizaron la gestión que hagan frente a esta responsabilidad, si está declarando el Oficial Mayor y otras personalidades de la actual administración que el equipo y las oficinas estaban mal yo creo que por salud deben de salir a dar una respuesta los ex secretarios, ex directores y ex delegados”.

Recursos para Tijuana

El 6 de diciembre, en el Congreso del Estado, el diputado panista, Óscar Martínez Garza, solicitó la intervención del gobernador José Guadalupe Osuna Millán para superar la crisis financiera que atraviesa la administración de Tijuana, a través de los apoyos económicos necesarios.

En su ponencia, el Legislador señaló que el déficit superior a los 350 millones de pesos, ha provocado que la administración de Tijuana “se encuentre en una situación económica grave, sin la capacidad financiera para enfrentar los compromisos económicos urgentes como es el gasto corriente y las prestaciones laborales de fin de año”.

Y denunció: “El gobierno municipal anterior de Tijuana se distinguió por su manejo irresponsable de las finanzas públicas y, principalmente, por haber tergiversado el sentido y esencia del presupuesto municipal en abierta violación del marco legal. El aumento del endeudamiento público y el hecho de festejar los incrementos desenfrenados del gasto público, significa una suprema irresponsabilidad”.

De acuerdo con el propio Diputado, su propuesta se encuentra siendo analizada por el Mandatario Estatal, por lo que se espera que en los próximos días emita una respuesta favorable a la solicitud.