Mano dura contra malos policías.

Ensenada: Un año para la seguridad

365 días se puso de plazo el alcalde de Ensenada, Pablo Alejo López Núñez, para que su plan integral basado en mejoras al sistema de capacitación, reforzamiento de las áreas de prevención, rezonificación policíaca, reestructuración de estrategias y la inversión de 40 millones de pesos en equipamiento, le permitan tener una policía municipal “modelo” que ofrezca la seguridad que reclaman los ciudadanos.

Javier Cruz Aguirre

Con los índices delictivos en alza, que han hecho de Ensenada el tercer municipio más peligroso de Baja California conforme a las estadísticas oficiales, y con importantes grupos sociales presionando para que el gobierno municipal brinde mayor y mejor apoyo a la corporación policial preventiva, el alcalde de Ensenada, licenciado Pablo Alejo López Núñez, hizo una promesa que se antoja poco realizable.

Lograr que en el primer año de gobierno la policía preventiva municipal, se convierta en una corporación modelo, adecuadamente equipada y con elementos actualizados, capacitados y adiestrados para realizar su labor con efectividad, honestidad y profesionalismo.

En entrevista con ZETA, anunció que dio todo su respaldo político para que la Dirección de Asuntos Internos de la Secretaría de Seguridad Pública municipal, con el total apoyo de la Sindicatura, realice al fin la tan esperada depuración de la Policía preventiva.

El alcalde de Ensenada identificó la seguridad pública como el tema más importante para su administración, por lo que en el 2008 destinará recursos presupuestales sin precedente en los últimos cinco años, se preocupará por una adecuada selección del personal en la Policía y evaluará personal y permanentemente los programas puestos en marcha por su gobierno en los próximos meses.

La posición del nuevo primer edil porteño no podía ser otra en virtud del crecimiento de los índices delictivos en el municipio, que contrastan con las cifras dadas por la administración saliente, quienes concluyeron su gestión afirmando que los niveles criminales habían bajado.

Diagnóstico
De acuerdo con un informe del Consejo Ciudadano de Seguridad Pública del Estado (Ccspe) elaborado en junio del presente año, el índice delictivo del municipio más grande de Baja California, que los ex alcaldes Jorge Antonio Catalán y César Mancillas alguna vez presumieron como el más seguro de la entidad, creció un 16 por ciento en el primer semestre del 2007 al registrarse en ese periodo un total de ocho mil 34 transgresiones a la ley debidamente documentadas.

Tan sólo en lo que respecta a los delitos de alto impacto, las cifras tuvieron un incremento del 26 por ciento en violación y 22 por ciento en homicidio.

Además, se identificó que la infracción que sobresale es el robo en sus modalidades de vehículo, comercios y casas habitación.

El mismo informe, identificó que las zonas habitacionales con mayores problemas de inseguridad son el primer cuadro de la ciudad, las colonias Popular 89, Lomas de Valle Verde, Hidalgo y Bustamante, el poblado Maneadero y los fraccionamientos Bahía, Playa Ensenada y Valle Dorado.

Incluso la Policía municipal fue víctima de la inseguridad creciente que se registra en la ciudad de Ensenada, cuando algunos de sus agentes, patrullas e instalaciones fueron atacadas con rocas y disparos de armas de alto poder, como el caso de la subestación en la colonia 17 de Abril, baleada con un arma Ak-47 sin que a la fecha se conozca quien disparó los 26 cartuchos percutidos.

Por ello el estudio recomienda reforzar los operativos de vigilancia en los sectores comerciales del centro de la ciudad y en las colonias Carlos Pacheco, Bahía, Playa Ensenada y Valle Dorado, sobre todo en los horarios comprendidos de la una a las tres de la madrugada, así como a las 8 de la mañana, cuando se registra el mayor número de robos.

En lo que respecta a robos a casa habitación, el informe revela como los puntos más vulnerables las colonias Valle Dorado (sección Ríos), Popular 89, zona centro y el poblado Maneadero, en los horarios tres de la madrugada, 10 de la mañana, tres y cinco de la tarde y en los días lunes y viernes.

Los datos correspondientes al robo de automóviles arrojan un promedio diario de seis, siendo los días lunes, miércoles y sábado los de mayor incidencia en áreas habitacionales, y los lunes, y fines de semana (viernes a domingo) para zonas comerciales.

Mientras tanto, las cifras que proporcionó la Secretaría de Seguridad Pública Municipal del XVIII Ayuntamiento revelaron que existen 11 colonias con alto riesgo delictivo y problemas severos de drogadicción.

Son las tres unidades del complejo residencial popular Infonavit Punta Banda, Lomitas, Emiliano Zapata, 17 de Abril, Loma Linda, Colonia 89 y sus ampliaciones, Bronce, Ruiz Cortínez y poblado El Sauzal.

Por su parte, la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) aceptó que, de enero a septiembre del presente año, el total de homicidios ascendió a 40 personas, integrando 38 actas de averiguación previa ministerial que arrojaron 27 casos resueltos con apenas 12 homicidas consignados a un juzgado penal.

En lo federal, la estadística de la Procuraduría General de la República (PGR) destaca por otra parte que en los primeros ocho meses del 2007 se levantaron 652 averiguaciones previas en la Subdelegación Ensenada, de las cuales el 65 por ciento, estaban relacionadas con delitos contra la Salud. Consumo, posesión y distribución de drogas como crystal, ice, mariguana y heroína.

También se integraron 57 investigaciones por el delito de Violación a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, 50 más por robo de vehículo en el extranjero y ocho por delitos ambientales.

La Fiscalía estatal Especializada para Menores destacó que en los primeros cinco meses de operación en Ensenada, integraron 350 actas de averiguación previa, provocando que 50 niños y adolescentes quedaran recluidos en el Consejo Tutelar para Menores Infractores por estar involucrados en delitos graves, como robo con violencia en viviendas y comercios, robo de vehículos, daños en propiedad privada y lesiones.

Los menores detenidos, con edades que fluctúan entre los 14 y los 17 años y mayoritariamente hombres (90 por ciento), presentaban problemas de drogadicción, pandillaje, analfabetismo formal e informal, salud y des-adaptación social.

Plan Integral
El lunes 17 de diciembre, ZETA platicó con el alcalde Pablo López Núñez respecto de sus propuestas para combatir el problema de la inseguridad. A continuación, el texto de la conversación periodística.

–¿Cuál es su propuesta para atender el tema de la seguridad pública?
“Tenemos un plan integral que incluye siete rubros principales:

“1.- Adecuada selección, capacitación y adiestramiento de los policías.

“2.- Coordinación con los otros órganos de gobierno.

“3.- Fortalecimiento de los implementos y las necesidades de los propios elementos de Seguridad Pública. Atender a lo más importante de la corporación, que le llamamos las necesidades de los elementos: buscarles mejores emolumentos, mejores condiciones en las que desarrollen su trabajo, apoyos para sus familias y trabajar con ellos en lo personal.

“4.- Reforzar el área de prevención del delito. Queremos tener un catálogo de programas que vayan desde la prevención hasta la rehabilitación, control de uso de drogas hasta la rehabilitación, buscar los espacios para quienes ya cayeron en las drogas.“También prevención en las escuelas, prevención en el transporte y en diversos programas.“Asimismo estamos trabajando en la rezonificación y reestructuración estratégica operativa. Es un área que estamos reforzando. Muchas de estas áreas estaban vacantes.

“5.- No había un encargado de capacitación, un encargado de logística o de estrategias.
“Sabemos que esto puede no haber existido porque era una carga presupuestal, pero yo digo que en donde no se refleja el apoyo administrativo, los recursos y el presupuesto, no es una prioridad del gobierno, pero como para mí este tema sí lo es, nosotros estamos cargando las baterías de Seguridad Pública. Hoy ya tenemos un responsable de la Academia (de Policía), hoy ya tenemos un responsable de estrategias y coordinación con las diversas corporaciones (policiales), hoy ya tenemos un responsable de programas de prevención”.

–¿Entonces recibió un desorden en la Secretaría de Seguridad Pública?
“Yo creo que estaba funcionando con los recursos que se tenían. Nosotros estamos haciendo un esfuerzo en otras áreas de la administración para reducir los costos operativos y poder destinar en el presupuesto del 2008 mayores recursos, mayores apoyos en materia de seguridad pública; por lo menos un 20 por ciento más de apoyo en todo el rubro”.

–¿No se deja de lado el tema de la depuración a fondo de la institución? Los propios policías dicen que hay elementos que forman parte de grupos criminales.
“No es menos importante. Este un tema en el que la Sindicatura, así lo acordamos desde el principio, va a meterse al cien por ciento. Vamos a reforzar el área de Asuntos Internos que hoy por hoy, desde el 1 de diciembre, depende, aunque no reglamentaria pero sí por voluntad política, de la sindicatura.

“La persona que la encabeza tiene una relación directa con el síndico municipal, con su aparato, con su estructura, y le hemos pedido mano dura a la sindicatura para los malos elementos, que pueda apresurar los procedimientos que estén pendientes y que pueda separar de inmediato a quienes no estén cumpliendo con las reglas.

“6.- El sexto rubro que estamos impulsando en el plan integral es el del equipamiento.

“En este sector queremos invertir el próximo año, algo que lograremos con el apoyo del gobierno federal, del estado y con el esfuerzo propio, aproximadamente 40 millones de pesos, cifra que es equivalente a la inversión hecha en el sector en los últimos cuatro o cinco años.

“Y si le sumamos los avances que ha habido en los últimos años en equipamiento, hoy tenemos sistema robotizado de cámaras de video-grabación, no estamos recibiendo una administración con todas las patrullas en los talleres, sino que por el contrario, hay equipo. Si le agregamos eso a la inversión, significaría que en el primer año de administración vamos a tener una corporación modelo: elementos actualizados, capacitados, adiestrados; una adecuada selección del personal. Vamos a tener una corporación equipada y lo demás será conforme a la coordinación que logremos con los tres órdenes de gobierno y la participación de los ciudadanos. Ese es nuestro plan integral”.

–¿Ya encontró su administración el diagnóstico que se supone el ayuntamiento hizo en el 2005 en donde se daba a conocer la situación que en aquel entonces privaba en la Secretaría de Seguridad Pública, el cual no se hizo entrega como evidencia al Órgano de Fiscalización Superior del Estado? ¿Existe físicamente este documento?
“En lo personal yo no lo conozco. Me han comentado, he revisado algunos documentos que seguramente sirvieron como base para ese diagnóstico, pero físicamente yo no lo he visto.

“Estoy en la disposición, y he pedido a cada una de las áreas que hagan su propio diagnóstico, pero sobre la marcha, descansando y haciendo adobes, no descuiden el trabajo diario. Y estoy midiéndolo personalmente en las instalaciones de Seguridad Pública; periódicamente reviso el avance de cada uno de los encargados de todas las áreas junto con el secretario de Seguridad Pública. Acabamos de estar ahí el sábado pasado. Estuvimos con todos los encargados y responsables. Les hemos puesto plazos, les hemos puesto tareas y voy a estar personalmente verificando que se avance en este tema tan importante para la población, como es el de la seguridad”.