En Tijuana

Cinco mil niños sin escuela

Indiscutiblemente es grave la cantidad de alumnos potenciales que no podrán comenzar la primaria en septiembre. Los padres de familia no escatiman las denuncias mientras que las autoridades niegan el problema. Entre tanto, Baja California termina casi con las peores calificaciones del país.

Néstor Cruz Tijerina

En Baja California el discurso de los gobiernos panistas suele presumir el desarrollo de viviendas como uno de los logros principales. Sin embargo, lo que no se dice es que la explosión de fraccionamientos no ha sido proporcional con el número de escuelas.
Esta indolencia provocó que tan sólo en Tijuana cerca de 5 mil niños se quedaran sin entrar a educación básica para el ciclo escolar que comenzará en septiembre, debido al sobrecupo de las instituciones que se encuentran en zonas céntricas de la ciudad.

Además, según datos del Sistema Educativo Estatal, cuando menos 16 mil estudiantes tendrán que desplazarse decenas de kilómetros, con los gastos que esto representa para las familias. Sólo así tendrán acceso a un salón de clases.

El enojo de padres de familia
“Parece que eso es lo que quiere la autoridad, que la gente nos quedemos brutos para que nos sigamos dejando de sus transas y para que no cuestionemos”, comentó un padre molesto mientras hacía fila en la primaria Miguel Hidalgo, saturada desde el martes 5 de febrero.

“No puede ser que siempre nos hagan lo mismo. Nosotros compramos casa en el fraccionamiento Real de San Antonio y tenemos que venir hasta el centro para buscar lugares para nuestros hijos. Tenemos que pagar camiones y se convierte en un problema y muchos gastos”.

Y las quejas siguen en boca de otros afectados: “Así como se están abriendo negocios de bares, antros y casinos, que se abran escuelas. ¿O no hay dinero? ¿Ya se fue todo el presupuesto a sus bolsas, señores del gobierno? Anótenles la tarea a esos niños en las miles de inútiles vallas puestas en toda la ciudad.

“Y si los profesores entrecomillas en verdad tuvieran todavía un poco de vocación y entrega, dejarían las marchas para aumento de salario y manifestarían la necesidad de educar o abrir escuelas, aunque sean clandestinas en el estacionamiento de palacio municipal, a ver si así les da vergüenza a los del gobierno”, se escucha por otro lado.

Así, las denuncias sociales suben de tono: “Nuestro actual Gobernador (Guadalupe Osuna Millán) está más ocupado haciendo negocios que preocupándose por la educación y la seguridad de los demás. Si no creen, sólo vayan a dar una vuelta al área de El Florido, donde nuestro ‘góber’ ha inaugurado empresas de dudosa reputación ambiental, conjuntos habitacionales irregulares y, pues, las carreteras que ni siquiera están terminadas y ya están hechas un asco”.

Consciente del problema de falta de espacios, el Sistema Educativo Estatal ofreció 24 módulos de orientación para que los padres de familia encontraran lugares disponibles para sus hijos. Sin embargo, ZETA visitó cinco de estos puntos sin encontrar más que personas engañadas.

“No hay problema”: SEE
Para el Sistema Educativo Estatal (SEE), los espacios educativos en Tijuana sobran. Según sus estadísticas, en la entidad hay 21 mil 959 alumnos que buscarán un espacio en el primer grado de educación primaria, donde supuestamente se cuenta con 35 mil 753 lugares.

–¿Entonces por qué observamos filas de padres de familia molestos porque no encontraron espacios para sus hijos en primarias?, preguntó ZETA al Secretario de Educación y Bienestar Social, José Óscar Vega Marín.

“El problema tiene que ver un poco con la percepción que se tiene de algunos planteles de que son mejores que otros. Eso genera que la gente quiera ir nada más a un plantel en toda la ciudad, ¿no?”

Contradiciendo su propia información estadística, Vega Marín dijo: “Otro reto importante es obviamente la infraestructura. Carecemos más (sic) de la capacidad que tenemos. Siempre tenemos un reto adicional”.

Repartiendo culpas, el Secretario prosiguió: “Incluso tenemos que ver con el gobierno federal el asunto de la migración, ¿no? Que también nos afecta importantemente”.

El funcionario también reconoció que en el SEE hay “inconvenientes” administrativos “netamente burocráticos” que tienen que solucionarse porque afectan a la población en forma directa.

Y terminó por aceptar el problema de raíz: “El asunto tiene que ver con el crecimiento, con los fraccionamientos. Ahora se hacen edificios donde antes no había nada y se hacen casas más chiquitas cuando antes se hacían más grandes. Lo que nosotros debemos hacer es estar pendientes de que se hagan escuelas de acuerdo a la regularidad de las leyes”.

Más escuelas
El Gobierno del Estado primero autoriza fraccionamientos a sus amigos constructores, luego deja que se pueblen y ya después piensa en las escuelas. La prueba de esto es que durante este 2008 se edificarán en Tijuana 21 instituciones de nivel básico en zonas residenciales de densa población.
Las cifras ofrecidas por el Subsecretario de Educación Básica del SEE, Roberto Rodríguez Rivera, son dramáticas: Alrededor de 16 mil jóvenes con problemas para encontrar escuela serán beneficiados.
“Por el crecimiento de su población, Tijuana es el Municipio que demanda una mayor creación de espacios educativos, por lo que de los 52 nuevos planteles que anunció el Gobernador a mediados de la semana, la mitad será para este municipio”, agregó Rodríguez Rivera.
El Subsecretario informó que mientras el crecimiento normal de la población está arriba del 1 por ciento, el de las escuelas se eleva al 2 por ciento cada ciclo escolar debido a la migración.

Por otro lado, aseguró que la infraestructura de preescolar es óptima, a propósito de que este nivel, en la actualidad, ya es obligatorio.

“Además de la creación de las nuevas escuelas, también se realizarán 41 acciones de ampliación y mejoras en otras escuelas de la ciudad que estarán listas antes del mes de agosto. Actualmente en la ciudad hay mil 400 escuelas del nivel básico”, concluyó.

Crecimiento sin educación
Según estimaciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO), Tijuana en el año 2025 será una ciudad de cuatro millones de habitantes, en donde más de la mitad de la población vivirá en las zonas sur y este. Incluso si se mantiene la tasa de crecimiento podría convertirse en el municipio más poblado de México.

Zonas que actualmente son llanuras y baldíos que no superan los 200 habitantes serán la sede de las “ciudades satélite” del futuro que albergarán a las nuevas familias, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Urbano para el Centro de Población de Tijuana.

De hecho, el crecimiento de la zona este de Tijuana es superior al promedio de otras áreas de la ciudad y está por encima de la media nacional.

La tasa de crecimiento en Otay y en la Presa es del 7.45 por ciento anual, lo que supera el 6.48 por ciento que muestra el resto de Tijuana, de acuerdo con datos del Instituto Municipal de Planeación apoyados en el CONAPO.
De hecho, la media del crecimiento nacional es del 5 por ciento, por lo que la zona este de Tijuana muestra uno de los desarrollos demográficos más acelerados del país.

Según las tendencias de crecimiento que ha mostrado la ciudad, dentro de 15 años, en el 2020, Tijuana tendrá 3 millones 822 mil habitantes. La cifra de Conapo significa prácticamente triplicar la población reconocida por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) en el censo del año 2000.

Un estudio de El colegio de la Frontera Norte (El Colef) revela que para entonces la población de Tijuana será la misma que la de todo el condado de San Diego.

La cantidad de personas prácticamente se habría quintuplicado en tan sólo 30 años si se toma en cuenta que en 1990 el INEGI reportó en su censo 747 mil habitantes en Tijuana.

Pero no sólo el número de pobladores se incrementará, sino que la distribución geográfica sufrirá cambios drásticos. Por ejemplo, los terrenos de la zona sureste aledaños al Bulevar 2000, en donde a la fecha se tiene registrada una población inferior a los 2 mil habitantes, crecerá a más de 100 mil en pocos años.

Tan sólo un fraccionamiento, ubicado a un costado del Bulevar 2000 tendrá más de 60 mil casas.

La zona que más rápidamente ha crecido es la zona sur, en donde se ubican los nuevos fraccionamientos aledaños a La Gloria, ya que de haber tenido menos de 3 mil habitantes hace apenas cinco años, hoy reconocen más de 55 mil.

Si todo este aumento de población no es proporcional con la creación de escuelas y con el compromiso formal de mejorar la calidad de la educación, el problema habrá de ser de suma gravedad.

Siguen violaciones a derechos humanos
Francisco Javier Sánchez Corona, Procurador de Derechos Humanos en Baja California, consideró que las medidas que tomó el Gobierno del Estado para evitar las cuotas escolares fueron un fracaso y que la autoridad no ofreció los espacios educativos suficientes para satisfacer la demanda.

“La esperanza de lograr cupo generó que a muchos padres les solicitaran el pago de una cuota condicionada para el proceso de inscripción, pese a los llamados públicos de un presupuesto de 200 millones de pesos autorizados por el Congreso del Estado para ejercerse por el gobierno, para evitar esta situación”, completó.

Dijo que la realidad se tradujo en grandes filas y el descontento de miles de personas porque las cosas en materia educativa no cambian en la región.

“Pese a que el cupo de los educandos debería de estar garantizado en educación básica en el estado, el mensaje ofrecido a algunos padres de familia en el sentido de ‘hacerles el favor’ de inscribir a sus hijos en un plantel de mucha demanda, fue lo que generó que quienes sí tenían el recurso para hacer esa aportación económica, lo dieran sin complicación”.

Sánchez Corona enfatizó que los reglamentos que rigen a las sociedades de padres de familia establecen que una vez iniciado el periodo escolar, se convoque a los integrantes para la formación de las mesas directivas: “Es entonces cuando se hace un análisis de las necesidades de los planteles. Sin embargo, el buscar condicionar las inscripciones al pago de una cuota es contradictorio con el Artículo Tercero Constitucional, que establece la gratuidad de la educación”.

Por último, expresó que la Procuraduría de los Derechos Humanos y Protección Ciudadana hace nuevamente un llamado a las autoridades para que cumplan con brindar espacios educativos y a las escuelas a que no sigan violando la ley cobrando cuotas escolares.

Mala calidad educativa en BC

Según el examen PISA (Programa Internacional para la Evaluación de los Alumnos) 2006, realizado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en todo el mundo para conocer los niveles educativos, México es uno de los más rezagados. Y Baja California ocupa el nada grato lugar número 14 en el país.

La estadística reveló además que el 34.9 por ciento de los jóvenes de 15 años no estudia. En sí, esta parte de la península ocupa el segundo lugar, porque el título lo ostenta Tabasco con el 47.2 por ciento.

De 57 países evaluados por la OCDE, sólo cinco tienen al 100 por ciento de sus jóvenes de 15 años dentro de una escuela, siendo éstos: Canadá, Túnez, Estados Unidos, Azerbaiján y Finlandia.

El 50 por ciento de los jóvenes mexicanos de 15 años se ubicaron en los niveles cero y uno, que fueron los más bajos del rendimiento escolar en las habilidades científicas, matemáticas y de lectura; esto quiere decir que están “poco calificados” para pasar a estudios superiores y resolver “problemas elementales”.
En contraste, ni siquiera el 1 por ciento logró colocarse en el máximo nivel de las tres competencias evaluadas por la OCDE.
Además, el país cayó 12 puntos en lectura y ciencias y sólo aumentó 19 en matemáticas, comparando los resultados con los obtenidos en el año 2000. Así, México se distinguió una vez más por ocupar el último lugar no sólo en ciencias sino también en las competencias lectoras y de matemáticas de las 30 naciones integrantes de la OCDE.

El informe incluyó también datos relativos a los estados. Se dio a conocer que en doce entidades, 70 por ciento del total no alcanzaron ni siquiera los niveles cero y uno, lo cual habla de la seriedad del asunto.

Las entidades con mayores problemas de ignorancia fueron Chiapas, Tabasco, Oaxaca, Guerrero, Campeche, Puebla, Michoacán, Nayarit, Hidalgo, Sinaloa, Quintana Roo y Guanajuato. Muy cerca estuvo Baja California.

El único país a nivel mundial que se compara con el nuestro en rezago educativo es Turquía.

La evaluación se aplicó en México a 37 mil 706 jóvenes de 15 años de escuelas públicas y privadas, independientemente de su grado académico, aunque 77.8 por ciento tiene el nivel de bachillerato.

En consecuencia, la OCDE emitió un informe con 12 recomendaciones, de las que sobresale la urgencia de definir los estándares a partir de los cuales se evalúa a la comunidad educativa del país.

Sin embargo José Óscar Vega Marín, Secretario de Educación y Bienestar Social de Baja California, minimizó el problema diciendo que el Examen PISA evaluó asignaturas como lectura, donde se obtuvieron 416 puntos, matemáticas (411) y ciencias (412), “y el puntaje mínimo que se exigía era 322”.
Siguiendo con sus cifras alegres, el Secretario apuntó los “grandes avances” de Baja California en el país: “En lectura se pasó del lugar 21 al 13, en Matemáticas del 17 al 12 y en ciencias del 18 al 13”.

Concluyó diciendo que el avance es alentador, pero que no se debe de caer en el conformismo de no hacer nada por mejorar. Sin embargo, no habló más del dolor de cabeza de la ciudadanía: el sobrecupo que amenaza con dejar a sus hijos fuera de las aulas.